Guvernul modifică Ordonanța de Urgență privind criza carburanților: plafonarea adaosului comercial și situația de criză extinsă

Guvernul României urmează să adopte, în ședința ordinară de joi, 26 martie 2026, o versiune modificată a Ordonanței de Urgență privind criza carburanților – un act normativ menit să răspundă creșterii accelerate a prețurilor pe piața țițeiului și a produselor petroliere. Proiectul a suferit ajustări importante față de forma inițială și introduce reguli care vor fi aplicate până la data de 30 iunie 2026, în locul unei perioade de șase luni prevăzută inițial.

Situația de criză declarată oficial și durată extinsă

Potrivit noii variante a proiectului de ordonanță, Guvernul declară situație de criză pe piața țițeiului și/sau a produselor petroliere până la data de 30 iunie 2026, inclusiv. Pe durata acestei perioade, autoritățile pot interveni direct pentru a limita efectele creșterilor de prețuri atât asupra consumatorilor, cât și asupra economiei. În plus, cadrul juridic permite prelungirea situației de criză succesiv, în trepte de cel mult 3 luni, atâta timp cât sunt îndeplinite condițiile care au generat criza.

Această abordare oferă Guvernului flexibilitatea de a adapta intervențiile în funcție de evoluția pieței și de factorii externi, cum ar fi evoluția prețului internațional al țițeiului sau alte elemente perturbatoare care pot afecta aprovizionarea și stabilitatea sectorului energetic.

Plafonarea adaosului comercial la combustibili

Unul dintre cele mai importante elemente ale ordonanței vizează limitele impuse adaosului comercial pentru benzină, motorină și țiței. În forma cea mai recentă a proiectului, ministerele propun ca operatorii economici din întregul lanț – de la producători și importatori până la distribuitori și stații de alimentare – să **plafoneze adaosul comercial la nivelul mediu anual **practicat pentru aceste produse în anul 2025. Această modificare vine ca ajustare a propunerii inițiale a Guvernului, care intenționa să limiteze adaosul la cel mult 50% din media adaosului comercial înregistrat în ultimele 12 luni calendaristice.

Scopul acestei măsuri este de a preveni creșterile nejustificate ale prețurilor la pompă, în special cele determinate de comportamente speculative pe piața carburanților, fără a pune presiune excesivă asupra lanțului de aprovizionare și a operatorilor economici.

Restricții la export și alte măsuri de protecție

Pe durata situației de criză, ordonanța prevede și alte măsuri menite să protejeze consumatorii și disponibilitatea pe piața internă:

• Exporturile și livrările intracomunitare de benzină și motorină vor fi permise numai cu acordul prealabil scris al Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului și al Ministerului Energiei, pentru a evita „golirea” pieței interne în favoarea cererii externe.

• Operatorii vor putea reduce conținutul de biocarburant în benzină de la nivelul standard până la un minimum necesar, pentru a diminua prețul final plătit de consumatori.

• Guvernul va putea monitoriza piața și adoptă alte măsuri suplimentare prin cooperarea dintre ministerele de resort și autorități de reglementare, printre care și Consiliul Concurenței.

Context și reacții

Proiectul de ordonanță a fost discutat și în cadrul Consiliului Național Tripartit pentru Dialog Social, însă ședința a avut loc fără participarea sindicatelor, ceea ce a generat critici legate de transparență și lipsa consultărilor cu partenerii sociali. Autoritățile au anunțat că ordonanța va fi adoptată miercuri seară sau joi dimineață, după ce au fost operate ultimele modificări.

Guvernul susține că măsurile sunt necesare pentru a proteja populația și economia în contextul creșterii prețurilor la carburanți, determinate de factori externi, cum ar fi evoluțiile din piețele internaționale ale țițeiului și energiilor.